Zdravotnické právo: právo, dokumenty, úkoly, pravidla, akty.

GOVERNMENT RUSKÝ FEDERATSIIRASPORYAZHENIEOT 31.08.2000 N 1202-P1. Schválit přiložený koncepce zdravotní naseleniyaRossiyskoy federace pro období do roku 2005, který byl vypracován MinzdravomRossii a Ruské akademie lékařských věd s federalnyhorganov výkonné a výkonné orgány subektovRossiyskoy Federatsii.2. Vlastiiorganamispolnitelnoy federální výkonné orgány Ruské federace v plánování iosuschestvlenii opatření pro zachování a posílení ochrany Ustanovení zdorovyanaseleniya Ruské federace zdorovyanaseleniya Concept do roku 2005 goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy federace v srpnu 2000 M.KasyanovMoskva31 g.N 1202 rOdobrenarasporyazheniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 31.srpna 2000 , N 1202 rKONTsEPTsIYaohrany zdraví naseleniyaRossiyskoy Federatsiina dokud ochrana 2005 godaPod zdraví znamená řadu opatření, politické, ekonomické, právní, sociální, kulturní, vědecké, lékařské, zdravotnické epidemických opatření zaměřených nasohranenie a posílení fyzické a kazhdogocheloveka duševní zdraví, aby zajistil své aktivní dlouhé roky života, poskytování pomoci emumeditsinskoy v případě ztráty zdorovya.1. Charakteristika zdravotní stav naseleniyaRossiyskoy FederatsiiOhrana zdravotnictví Ruské federace je jedním směry izprioritetnyh sociální politiky státu v ekonomice a společenském periodreformirovaniya sfery.Za posledních letech celková úmrtnost v ruském Federatsiiznachitelno zvýšil, a nyní to je 1,5 krát vyšší než v razvityhstranah převážně vzhledem k extrémně vysoké rychlosti otbolezney oběhové úmrtí, úrazů, otrava, poranění ionkologicheskih onemocní y.Mladencheskaya mortality ve 2 - 3 krát vyšší než ve vyspělých zemích, což je do značné míry kvůli četným oslozhneniyamiberemennosti, porodu a perinatální očekávanou patologiey.Znachitelno snížena života, osobennomuzhchin.Sereznoy problém pro společnost stala společensky obuslovlennyebolezni - alkoholismus, drogová závislost, tuberkulóza , infekce HIV, pohlavně přenosných chorob putem.Sredi důvody, které negativně ovlivňují zdraví obyvatelstva, je třeba poznamenat, výrazný pokles kvality života cha STI populace (nízké mzdy a důchody, uhudshenieuslovy život, práce, volný čas, životní prostředí, kvalita istruktury jídlo, atd ..), nadměrné stresové zátěže, snizhenieobschego úroveň kultury, včetně hygienických, chtosposobstvuet šíření škodlivých návyků, nezdravé obrazazhizni.V země stále palčivým problémem kouření. Za posledních godykolichestvo kouření mužů ve věku do 40 let se zvýšil z 45 na 70protsentov. Rychle rostoucí podíl kuřáků podrostkov.Dostatochno říci, že dnes každý desátý studentské závislou ottabaka a má určité příznaky onemocnění spojených s kureniem.Rasprostranennost v Rusku pouze domácí pití je 20protsentov. Celkový výskyt lidí, kteří zneužívají alkohol, 2 krát vyšší než jednotlivci, kteří nemají konzumovat alkoholické nápoje. Zloupotrebleniealkogolem je příčinou více než 70 procent nehod sluchaev.V zemi se počet lidí upotreblyayuschihnarkotiki výrazně zvýšil. Jejich průměrný věk se postupně snižuje. V současné době vremyabolee 3 miliony lidí používají drogy, téměř dvě třetiny nihmolodezh do věku 30 let, což představuje hlavní gruppuVICh-infitsirovannyh.V zemi 70 procent obyvatel není zapojen do fyzického cvičení, fyzická nečinnost mezi školáky arasprostranennost dosáhl 80 procent, více než 30 procent populace trpí podváhou a stejné izbytochnyyves nevhodným a iracionální pitaniya.V Rusku, více než polovina obyvatelstva žije v extrémní neblagopriyatnoyekologicheskoy stavů spojených s kontaminovanou to sredyvybrosami okolních průmyslových závodů a motorová vozidla, používá nekvalitní pitnou vodu. Poznámky rostprofessionalnoy morbiditě spojené s neudovletvoritelnymiusloviyami práce a nedostatečná informovanost zaměstnanců a zaměstnavatelů ráfky a odpovědnosti každého z nich, hygienické normy ipravilah.Uchityvaya že lidské zdraví je více než 50 protsentovopredelyaetsya způsob života, to znamená, že chování a postoj jeho zdraví a zdraví ksobstvennomu jiní, z celého komplexu opatření, jejichž cílem je ochrana veřejného zdraví, skutečný Kontseptsiyapredusmatrivaet jako jeden z hlavních Prio itetnyh napravleniydeyatelnosti za daných okolností, tvorba obyvatelstva navykovzdorovogo života, zlepšení hygienických a gigienicheskoykultury která nevyžaduje značné finanční náklady, ale může datoschutimy socioekonomické effekt.Horosho organizovaná podpora zdraví a hygieny znaniysredi populace přispívá ke snížení nemocnosti a úmrtnosti, pomáhá vychovávat zdravé fyzicky silná generace. World opytsvidetelstvuet že účinnost preventivní deyatelnostisredi populaci výhradně vysoka.Sleduet poznamenat, že země již přijala řadu legislativních aktovv oblasti veřejného zdraví. Patří mezi ně: Základy ruské právní předpisy týkající se ochrany zdorovyagrazhdan která určovala úsilí prevence osnovnyhnapravleny jednoho zákona o zdraví Federal "Na hygienické-epidemiologické blagopoluchiinaseleniya", Série článků, které definují, co zdravotní vzdělávacích občanů s cílem zlepšit jejich zdravotní stav kultury, prevence nemocí a šíření znalostí o zdravém obrazezhizni jsou povinné, Spolkový "Na kvalitu a bezpečnost potravin" iKontseptsiya státní politika v oblasti zdravé výživy, aby od roku 2005, jehož cílem je zlepšení kvality a mocenské struktury, jako odnogoiz hlavních faktorů určujících práva, Federal zdraví "Imunoprofylaxe infekčních chorob"Definování strategie a systémů v oblasti prevence chorob osnovnyhinfektsionnyh-federální zákon "O prevenci RossiyskoyFederatsii onemocnění způsobeného virem lidské imunitní nedostatečnosti (HIV)".V Healthcare Koncepce rozvoje a lékařská věda vRossiyskoy federace schválila nařízení vlády RossiyskoyFederatsii dne 5. listopadu 1997, N 1387, nastiňuje základní zdravotní printsipyrazvitiya zaměřené na zlepšení kvality diagnostikizabolevany, léčbu pacientů, nabídky drog a takzheopredeleny některé principy preventivních aktivit v oblasti zdraví iuchrezhdeny těles , Tento koncept rozvíjí ukazannyenapravleniya činnosti související se zdravotní naseleniya.Vazhnoe hodnota v tomto ohledu schválila UkazomPrezidenta Ruské federace ze dne 17. prosince 1997, N 1300 Kontseptsiyanatsionalnoy bezpečnosti Ruské federace, která opredelyaetzdorove populace základem pro národní bezpečnost Ruské federace přijala řadu federální strany.Pravitelstvom tselevyhprogramm zvažuje některé problémy zachování a podporu zdraví, prevenci nemocí ruské populace oh federace, tomchisle cukrovkou, tuberkulóza, HIV infekce a očkování naseleniya.Nastoyaschaya konceptu sozdaniyaeffektivnoy systém je základem pro rozvoj kompleksameropriyaty v oblasti veřejného zdraví, pro konsolidaci snah federálních agentur ispolnitelnoyvlasti, výkonné orgány Ruské federace, subjektů místní úřady, organizace a grazhdan.2. Účel a cíle KontseptsiiTselyu tento koncept je stabilizace výkonu Ruské federace zdorovyanaseleniya prostřednictvím provádění prioritních opatření zaměřených na změnu způsobu života lidí, tvorba nihprioritetnogo vztahu k problematice naminimizatsiyu faktorů na zdraví orientovaných ovlivňujících úkoly zdorove.Osnovnymi v oblasti zdravotní péče a jsou uluchsheniekachestva dostupnost, realizatsiyafederalnyh a regionální cílové programy lékařské pomoci zaměřené na Poskytování zdravotnické a epidemiologické blagopoluchiyanaseleniya, vytváření hospodářských a sociálních podmínek vedou k snizheniyurasprostranennosti negativní rizikové faktory a snížení jejich dopadu nacheloveka. Pro jejich realizaci jsou prioritní opatření: poskytování mezi jednotlivými orgány a přístupu víceúrovňové kvality voprosahpovysheniya života, zlepšení pracovních a životních podmínek, a otdyhanaseleniya, zdravý životní styl, vytvoření stálého deystvuyuscheyinformatsionno-propagandistskoysistemy zaměřené na propagaci zdravého životního stylu, prevence nemocí, vytváření podmínek a zapojení různé skupiny v aktivnyezanyatiya tělesné kultury a sportu, poskytuje populaci s kvalitním prosté mědi Qing vládní program využívající vramkah garantiy.3. Základní principy implementace konceptu pro úspěšnou realizaci Koncepce musí být rukovodstvovatsyasleduyuschimi zásady: kombinace obecných opatření pro prevenci nemocí a korrektsiifaktorov rizika v běžné populaci se specifickými tselenapravlennymimeropriyatiyami v populaci s vysokým rizikem, a to především sredidetey a žen v plodném věku, konsolidaci činností všech úrovních veřejné správy, organizací a občanů na tvorbě a realizaci integrovaného programmsohraneniya a posílení ZDO ovya, prevence nemocí-vrstvený přístup k organizaci preventivních opatření s příspěvek jako běžné potřeby obyvatelstva jako celku, ispetsificheskih potřeby obyvatel jednotlivých regionů, otdelnyhsotsialnyh, profesních a věkových skupin, využití výsledků výzkumu v oblasti rozvoje propagační a preventivních programů irealizatsii zdraví se příspěvek k potřebě k chorobám identifikování a to řešením hlavních rizikových faktorů, které mají negativní dopad na veřejné zdraví a Dep Yelnia egogrupp využití zkušeností z mezinárodní spolupráce vyrabotkioptimalnyh přístupy k řešení problémů zachování a posílení zdorovyanaseleniya, prevenci nemocí, zlepšit blahobyt kachestvafizkulturno raboty.Pri nejdůležitější jsou opatření, která nakorrektsiyu rizikové faktory související s životním stylem, kotoryeobuslovlivayut vysokou úmrtnost na srdeční -sosudistyh onemocnění, vnější příčiny (úrazy, otravy, úrazy), stejně jako otinfektsiy.Dlya to následujícím způsobem: smart Úroveň shenie psychosociální stres, zvýšená kachestvazhizni rodinný vylepšená strukturu a kvalitu výživy obyvatel, snížit výskyt tabáku, zvýšení dostupnosti tělesné kultury spotřeby, turistiky a sportu pro většinu populace, snížení alkoholu prevence užívání drog a léků, snížení výskytu sociálně podmíněný onemocnění (tuberkulóza, HIV a dalších onemocnění, pohlavně chisleperedayuschihsya) surround -improvement vhodné médium, zejména atmosfernogovozduha a pitné vody, zlepšování systémů zdravotnictví a sociálního zabezpečení, zajištění zaručených práv občanů přijímat neobhodimoymeditsinskoy, včetně léku, pomoc, vedení imunizace obyvatelstva, zajištění bezpečného prostředí truda.4. Mezi hlavní aktivity v oblasti ochrany zdraví zdraví obyvatelstva by měla naseleniyaPolitika predusmatrivatprezhde pravděpodobný dopad na jednotlivé návyky lidí iosuschestvlyatsya ve dvou hlavních oblastech: tvorba porozumění lidé potřebují pozitivní změny vobraze život a podpořit jejich úsilí, aby tyto změny, včetně chisleputem zlepšit své zdraví hygiena vytváření znalostí sootvetstvuyuschihmotivatsy ve vztahu k jejich zdraví, rozvoj dovedností a navykovzdorovogo image život vytváření podmínek přispívajících ke zlepšení kvality života posílení ve zdravotnických naseleniya.Osnovnymi oblastech při provádění této politiky yavlyayutsyasovershenstvovanie ruské legislativy a preventivní opredelenieprioritetov deyatelnosti.Zakonodatelnogo obespecheniyatrebuetfinansovayapolitika, podporovat rozvoj podpory zdraví programů a profilaktikizabolevany s přihlédnutím zejména k tomu, že náklady zdravoohraneniedolzhny postupně uvelichivatsya.Zakonodatelstvom dolzhnotakzhepredus atrivatsyasozdanieblagopriyatnyh ekonomické podmínky pro organizace realizuyuschihprogrammy zdravotní osvěty a prevence sredirabotnikov chorob, jakož i pro investory, režie své prostředky nauluchshenie sostoyaniyaokruzhayuscheysredy a sociální podmínky příznivé pro zdravý způsob, jak zlepšit zhizni.Neobhodimo federální a territorialnomurovnyah legislativní a regulační rámec v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, životní prostředí a vytvoření podmínek pro tělesné přípravy a povysheniyafizicheskoy činnost, pravidelnost zení reklamy a prodeje tabákových výrobků izdeliy.Dolzhny odráží v právním rámci problematiky ochrany rodina, zejména ženy a děti, jakož i starším lidem vozrasta.Nazrela muset přijmout rozhodnutí o provádění strukturálních reforem v izmeneniifunktsy systému zdravotní iorganizatsionnyh a je potěšena, že zdravotnické služby platit více vnimaniyaprovedeniyu preventivní opatření zaměřená na obyvatelstvo a prevenci ohranuzdorovya zabolevaniy.Oni by měly zahrnovat: zvýšení podílu financování ace primární péče -ambulatorno lůžková zdravotnická zařízení do směru razvitiyaprofilakticheskogo jejich práce, posílení právního a finančního rámce pro práci lékaře-obscheypraktiki zlepšování systému zdravotního pojištění, školení při podpoře zdravého obrazazhizni.V převládající socio-ekonomických podmínek v stav nastal negativnyeizmeneniya zdraví pracujícího obyvatelstva. výskyt Vozroslaprofessionalnaya. Ve všech odvětvích, prezhdevsego pro malé a střední podniky, zhoršil usloviyatruda a rekreaci. To vedlo ke zhoršení zdraví pracovníků, zvýšení počtu nehod a ztráty trudosposobnosti.S toto na paměti, že je nutné provést následující činnosti: sledování pracovních podmínek a stavu zdorovyarabotayuschih, tvorba na tomto základě databáze a federálními registraprofessionalnyh chorob zvýšených riska- skupin vyjasnit kritéria zdravotní poruchy posouzení rizik rabotnikovvsledstvie vlivu průmyslových environmentálních faktorů v tselyahosuschestvleniya opatření pro uchopení eniyu pracovních podmínek, snizheniyuprofessionalnoy a výrobu kvůli nemocnosti, zlepšení systému zdravotnických a sociálních a pracovních reabilitatsiis racionalizovat adres trudosposobnosti.Krayne naléhavá je zlepšit kvalitu života rodin ipovyshenie svou roli při udržování zdorovya.Provedennye v ruských studií naznačují chtoprofilaktika chronických nepřenosných chorob tolkosredi dospělou populaci, nebo jen u dětí nedostatochnoeffektivna jako re Enok žije v rodině. Pokud rodiče rodstvennikirebenka mají určité rizikové faktory, nebo trpí hronicheskimineinfektsionnymi onemocnění a nestarají o své zdraví, pak urebenka tvořil vzorců chování, které podporují etihzhe zabolevaniy.V toto připojení, úkol zlepšit kvalitu života rodiny by měly bytodnoy z priorit v činnosti orgánů veřejné moci imestnogo vládu, je třeba řešit především v ramkahrealizatsii programům pro zdravý životní styl s privlecheniemobschestvennyh orga izatsiy.5. Mechanismus realizace koncepce zdravotní obyvatelstvaVe vytváření zdravého životního stylu by mělo být prioritou rolobrazovatelnyh programy zaměřené na zachování a ukrepleniezdorovya dětí, dospívajících a mladých lidí, vznik každé z nihaktivnoy motivace péče o vlastní zdraví a zdraví okruzhayuschih.V realizaci komplexních opatření zaměřených na ochranu zdorovyanaseleniya speciální role hrát media informatsii.Obuchenie populační zdravého životního stylu by mělo být provedeno pomocí Infor Slevové programy), speciálně upravené k razlichnymvozrastnym a sociálních skupin naseleniya.Mnogie problémy související s veřejným zdravím, takové mozhnoreshat dostupné metody, jako jsou: vedení rekreačních aktivit a samostatné výdělečné činnosti na samoobsledovaniyui z hlediska zdravotních středisek, vedení vysvětlující práce mezi mládeží kouření ovreda , pití, drogy, atakzhe o bezpečném sexu ke snížení rizika vozniknoveniyazabolevani Sexuálně přenosné infekce, neplaniruemoyberemennosti-zavedení prevence ve vzdělávacích a školících programů životního osnovbezopasnosti, prevence nemocí a metody takzhesovershenstvovanie pro provádění tělesné přípravy loupeže v školky, školy, vysoké školy ivysshih vzdělávání-školení řidičů a zaměstnanců pobezopasnee inspekce silniční, námořní dělníci, ivozdushnogo řeka parků, stejně jako hasicí ins projekční techniky poskytující pervoydovrachebnoy pomoschi.Eta strategie vyžaduje změny ve struktuře institucí sistemyzdravoohraneniya a rozvoj sítě specializovaných institucí povoprosam zdravého životního stylu, včetně podgotovkusootvetstvuyuschih spetsialistov.Ambulatornoe zdravotní jednotky by měly hrát vedoucí úlohu vvyyavlenii osoby s vysokým rizikem zabolevaniy.V první řadě by měla věnovat pozornost nemoci, které mají významný dopad na zdraví populace, která votnoshenii mezeru Otanes účinné metody diagnostiky a detekce lecheniya.Eto zejména v počátečních fázích hypertenze, tuberkulózy, onemocnění štítné žlázy, stejně jako hodnota novoobrazovaniy.Bolshoe při řešení otázky zachování a podpory zdraví, prevence nemocí je kvalita professionalnoypodgotovki podílí na práci zdravotníků inemeditsinskogo profilu. důležitou podmínkou pro realizaci své koncepci sovershenstvovanieinformatsionnoy systému zdravotnictví se chystá naseleniya.Informatsiyu Toyan zdraví musí být ispolzovatdlya jeho vzdělání a podporu zdraví, aby se zvýšila motivatsiik zdravého životního stylu a ochrany životního prostředí. Měli razvivatsistemusotsialno gigienicheskogomonitoringadlyaopredeleniyaprichinno a následku vztahy mezi zdravotní ivozdeystviem environmentálních faktorů cheloveka.Sotsialno hygienická kontrola by měla být provedena na osnoveunifitsirovannoy vědeckém základě metodiky výběrových šetření se příspěvek pro místní životní podmínky naseleniya.Sostoyanie veřejného zdraví je hlavním kriterievblagopoluchiya společnost. výsledky monitorování dát vozmozhnostobosnovanno předvídat situace (sociální, environmentální) iplanirovat preventivní programmy.Pri vypracování zdravotní programy potřebují shireispolzovat úspěchy vědy. Vytvoření legislativní a drugihnormativnyh právní úkony, vývoj organizačních a prakticheskihmeropriyaty, identifikace zdrojů, metody přípravy obyvatelstva, prikotoryh požadovaného výsledku lze dosáhnout, může být jen při dostatečně soprovozhdenii.Osnovnymi vědeckých směrů v oblasti výzkumu by měl být: při vývoji nových, nákladově efektivních metod zdravotní opredeleniyasostoyaniya zaměřené na minimalizaci faktorů, které negativně ovlivňují zdraví, vývoj, plánování tedy realizace a vyhodnocení effektivnostiotraslevyh a územní zdravotní programy a profilaktikizabolevany překlenutí mezery mezi vědeckých poznatků a praktických náklady ihrealizatsiey.Finansovye preventivních programmnesravnenno nižším nákladům na zlepšení zdravotní péče ilekarstvennogo zabezpečení, sociální podpory osob utrativshihtrudosposobnost a expertní odhady invalidov.Po , provádění opatření, aby se zabránilo tolkodvuh nejběžnější rizikové faktory (a rterialnoy ikureniya hypertenze) vede k poklesu v pěti let od jejich výskytu na 20protsentov, snížení úmrtnosti na kardiovaskulární na15 onemocnění procenta, což je ekvivalent k záchraně lidských životů každý rok asi 25 tisíc lidí v produktivním vozrasta.Uluchshenie strukturu výživy a zlepšení kvality pischevyhproduktov zároveň zvýšit o 25 - 30 procent z počtu osob sistematicheskizanimayuschihsyafizkulturoy, obespechatsnizhenierasprostranennosti nadváhy o 20 - 30 procent a kaksledstvie, mysl nshenie nemocnost a úmrtnost na nepřenosné nemoci osnovnyhhronicheskih 10 procent a 5 protsentovsootvetstvenno.Istochnikami přidávat finanční prostředky preventivní opatření yavlyayutsyasredstva rozpočtů na všech úrovních, zdravotní a sociální pojištění, podniků, institucí a organizací, osobních finančních prostředků občanů a inyeistochniki není zakázáno právními předpisy zdroje ruský Federatsii.Vazhnym doplňování prostředky vyčleněné na posílení do ochrany zdraví, prevence nemocí, se může stát jednotlivých odvětvích yeprogrammy posílení zdraví pracovníků a členů jejich semey.Tselesoobrazno umožňují použití finančních prostředků získaných od zdanění výroby a prodeje tabákových výrobků a alkoholu, stejně jako výběru pokut za porušení právních předpisů o ohranezdorovya populace, na financování aktivit na ochranu zdraví populační otázky, zaměřené především na prevence ialkogolizma kouření.
zdravotnická legislativa

GOVERNMENT RUSKÝ FEDERATSIIRASPORYAZHENIEOT 31.08.2000 N 1202-P1. Schválit přiložený koncepce zdravotní naseleniyaRossiyskoy federace pro období do roku 2005, který byl vypracován MinzdravomRossii a Ruské akademie lékařských věd s federalnyhorganov výkonné a výkonné orgány subektovRossiyskoy Federatsii.2. Vlastiiorganamispolnitelnoy federální výkonné orgány Ruské federace v plánování iosuschestvlenii opatření pro zachování a posílení ochrany Ustanovení zdorovyanaseleniya Ruské federace zdorovyanaseleniya Concept do roku 2005 goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy federace v srpnu 2000 M.KasyanovMoskva31 g.N 1202 rOdobrenarasporyazheniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 31.srpna 2000 , N 1202 rKONTsEPTsIYaohrany zdraví naseleniyaRossiyskoy Federatsiina dokud ochrana 2005 godaPod zdraví znamená řadu opatření, politické, ekonomické, právní, sociální, kulturní, vědecké, lékařské, zdravotnické epidemických opatření zaměřených nasohranenie a posílení fyzické a kazhdogocheloveka duševní zdraví, aby zajistil své aktivní dlouhé roky života, poskytování pomoci emumeditsinskoy v případě ztráty zdorovya.1. Charakteristika zdravotní stav naseleniyaRossiyskoy FederatsiiOhrana zdravotnictví Ruské federace je jedním směry izprioritetnyh sociální politiky státu v ekonomice a společenském periodreformirovaniya sfery.Za posledních letech celková úmrtnost v ruském Federatsiiznachitelno zvýšil, a nyní to je 1,5 krát vyšší než v razvityhstranah převážně vzhledem k extrémně vysoké rychlosti otbolezney oběhové úmrtí, úrazů, otrava, poranění ionkologicheskih onemocní y.Mladencheskaya mortality ve 2 - 3 krát vyšší než ve vyspělých zemích, což je do značné míry kvůli četným oslozhneniyamiberemennosti, porodu a perinatální očekávanou patologiey.Znachitelno snížena života, osobennomuzhchin.Sereznoy problém pro společnost stala společensky obuslovlennyebolezni - alkoholismus, drogová závislost, tuberkulóza , infekce HIV, pohlavně přenosných chorob putem.Sredi důvody, které negativně ovlivňují zdraví obyvatelstva, je třeba poznamenat, výrazný pokles kvality života cha STI populace (nízké mzdy a důchody, uhudshenieuslovy život, práce, volný čas, životní prostředí, kvalita istruktury jídlo, atd ..), nadměrné stresové zátěže, snizhenieobschego úroveň kultury, včetně hygienických, chtosposobstvuet šíření škodlivých návyků, nezdravé obrazazhizni.V země stále palčivým problémem kouření. Za posledních godykolichestvo kouření mužů ve věku do 40 let se zvýšil z 45 na 70protsentov. Rychle rostoucí podíl kuřáků podrostkov.Dostatochno říci, že dnes každý desátý studentské závislou ottabaka a má určité příznaky onemocnění spojených s kureniem.Rasprostranennost v Rusku pouze domácí pití je 20protsentov. Celkový výskyt lidí, kteří zneužívají alkohol, 2 krát vyšší než jednotlivci, kteří nemají konzumovat alkoholické nápoje. Zloupotrebleniealkogolem je příčinou více než 70 procent nehod sluchaev.V zemi se počet lidí upotreblyayuschihnarkotiki výrazně zvýšil. Jejich průměrný věk se postupně snižuje. V současné době vremyabolee 3 miliony lidí používají drogy, téměř dvě třetiny nihmolodezh do věku 30 let, což představuje hlavní gruppuVICh-infitsirovannyh.V zemi 70 procent obyvatel není zapojen do fyzického cvičení, fyzická nečinnost mezi školáky arasprostranennost dosáhl 80 procent, více než 30 procent populace trpí podváhou a stejné izbytochnyyves nevhodným a iracionální pitaniya.V Rusku, více než polovina obyvatelstva žije v extrémní neblagopriyatnoyekologicheskoy stavů spojených s kontaminovanou to sredyvybrosami okolních průmyslových závodů a motorová vozidla, používá nekvalitní pitnou vodu. Poznámky rostprofessionalnoy morbiditě spojené s neudovletvoritelnymiusloviyami práce a nedostatečná informovanost zaměstnanců a zaměstnavatelů ráfky a odpovědnosti každého z nich, hygienické normy ipravilah.Uchityvaya že lidské zdraví je více než 50 protsentovopredelyaetsya způsob života, to znamená, že chování a postoj jeho zdraví a zdraví ksobstvennomu jiní, z celého komplexu opatření, jejichž cílem je ochrana veřejného zdraví, skutečný Kontseptsiyapredusmatrivaet jako jeden z hlavních Prio itetnyh napravleniydeyatelnosti za daných okolností, tvorba obyvatelstva navykovzdorovogo života, zlepšení hygienických a gigienicheskoykultury která nevyžaduje značné finanční náklady, ale může datoschutimy socioekonomické effekt.Horosho organizovaná podpora zdraví a hygieny znaniysredi populace přispívá ke snížení nemocnosti a úmrtnosti, pomáhá vychovávat zdravé fyzicky silná generace. World opytsvidetelstvuet že účinnost preventivní deyatelnostisredi populaci výhradně vysoka.Sleduet poznamenat, že země již přijala řadu legislativních aktovv oblasti veřejného zdraví. Patří mezi ně: Základy ruské právní předpisy týkající se ochrany zdorovyagrazhdan která určovala úsilí prevence osnovnyhnapravleny jednoho zákona o zdraví Federal "Na hygienické-epidemiologické blagopoluchiinaseleniya", Série článků, které definují, co zdravotní vzdělávacích občanů s cílem zlepšit jejich zdravotní stav kultury, prevence nemocí a šíření znalostí o zdravém obrazezhizni jsou povinné, Spolkový "Na kvalitu a bezpečnost potravin" iKontseptsiya státní politika v oblasti zdravé výživy, aby od roku 2005, jehož cílem je zlepšení kvality a mocenské struktury, jako odnogoiz hlavních faktorů určujících práva, Federal zdraví "Imunoprofylaxe infekčních chorob"Definování strategie a systémů v oblasti prevence chorob osnovnyhinfektsionnyh-federální zákon "O prevenci RossiyskoyFederatsii onemocnění způsobeného virem lidské imunitní nedostatečnosti (HIV)".V Healthcare Koncepce rozvoje a lékařská věda vRossiyskoy federace schválila nařízení vlády RossiyskoyFederatsii dne 5. listopadu 1997, N 1387, nastiňuje základní zdravotní printsipyrazvitiya zaměřené na zlepšení kvality diagnostikizabolevany, léčbu pacientů, nabídky drog a takzheopredeleny některé principy preventivních aktivit v oblasti zdraví iuchrezhdeny těles , Tento koncept rozvíjí ukazannyenapravleniya činnosti související se zdravotní naseleniya.Vazhnoe hodnota v tomto ohledu schválila UkazomPrezidenta Ruské federace ze dne 17. prosince 1997, N 1300 Kontseptsiyanatsionalnoy bezpečnosti Ruské federace, která opredelyaetzdorove populace základem pro národní bezpečnost Ruské federace přijala řadu federální strany.Pravitelstvom tselevyhprogramm zvažuje některé problémy zachování a podporu zdraví, prevenci nemocí ruské populace oh federace, tomchisle cukrovkou, tuberkulóza, HIV infekce a očkování naseleniya.Nastoyaschaya konceptu sozdaniyaeffektivnoy systém je základem pro rozvoj kompleksameropriyaty v oblasti veřejného zdraví, pro konsolidaci snah federálních agentur ispolnitelnoyvlasti, výkonné orgány Ruské federace, subjektů místní úřady, organizace a grazhdan.2. Účel a cíle KontseptsiiTselyu tento koncept je stabilizace výkonu Ruské federace zdorovyanaseleniya prostřednictvím provádění prioritních opatření zaměřených na změnu způsobu života lidí, tvorba nihprioritetnogo vztahu k problematice naminimizatsiyu faktorů na zdraví orientovaných ovlivňujících úkoly zdorove.Osnovnymi v oblasti zdravotní péče a jsou uluchsheniekachestva dostupnost, realizatsiyafederalnyh a regionální cílové programy lékařské pomoci zaměřené na Poskytování zdravotnické a epidemiologické blagopoluchiyanaseleniya, vytváření hospodářských a sociálních podmínek vedou k snizheniyurasprostranennosti negativní rizikové faktory a snížení jejich dopadu nacheloveka. Pro jejich realizaci jsou prioritní opatření: poskytování mezi jednotlivými orgány a přístupu víceúrovňové kvality voprosahpovysheniya života, zlepšení pracovních a životních podmínek, a otdyhanaseleniya, zdravý životní styl, vytvoření stálého deystvuyuscheyinformatsionno-propagandistskoysistemy zaměřené na propagaci zdravého životního stylu, prevence nemocí, vytváření podmínek a zapojení různé skupiny v aktivnyezanyatiya tělesné kultury a sportu, poskytuje populaci s kvalitním prosté mědi Qing vládní program využívající vramkah garantiy.3. Základní principy implementace konceptu pro úspěšnou realizaci Koncepce musí být rukovodstvovatsyasleduyuschimi zásady: kombinace obecných opatření pro prevenci nemocí a korrektsiifaktorov rizika v běžné populaci se specifickými tselenapravlennymimeropriyatiyami v populaci s vysokým rizikem, a to především sredidetey a žen v plodném věku, konsolidaci činností všech úrovních veřejné správy, organizací a občanů na tvorbě a realizaci integrovaného programmsohraneniya a posílení ZDO ovya, prevence nemocí-vrstvený přístup k organizaci preventivních opatření s příspěvek jako běžné potřeby obyvatelstva jako celku, ispetsificheskih potřeby obyvatel jednotlivých regionů, otdelnyhsotsialnyh, profesních a věkových skupin, využití výsledků výzkumu v oblasti rozvoje propagační a preventivních programů irealizatsii zdraví se příspěvek k potřebě k chorobám identifikování a to řešením hlavních rizikových faktorů, které mají negativní dopad na veřejné zdraví a Dep Yelnia egogrupp využití zkušeností z mezinárodní spolupráce vyrabotkioptimalnyh přístupy k řešení problémů zachování a posílení zdorovyanaseleniya, prevenci nemocí, zlepšit blahobyt kachestvafizkulturno raboty.Pri nejdůležitější jsou opatření, která nakorrektsiyu rizikové faktory související s životním stylem, kotoryeobuslovlivayut vysokou úmrtnost na srdeční -sosudistyh onemocnění, vnější příčiny (úrazy, otravy, úrazy), stejně jako otinfektsiy.Dlya to následujícím způsobem: smart Úroveň shenie psychosociální stres, zvýšená kachestvazhizni rodinný vylepšená strukturu a kvalitu výživy obyvatel, snížit výskyt tabáku, zvýšení dostupnosti tělesné kultury spotřeby, turistiky a sportu pro většinu populace, snížení alkoholu prevence užívání drog a léků, snížení výskytu sociálně podmíněný onemocnění (tuberkulóza, HIV a dalších onemocnění, pohlavně chisleperedayuschihsya) surround -improvement vhodné médium, zejména atmosfernogovozduha a pitné vody, zlepšování systémů zdravotnictví a sociálního zabezpečení, zajištění zaručených práv občanů přijímat neobhodimoymeditsinskoy, včetně léku, pomoc, vedení imunizace obyvatelstva, zajištění bezpečného prostředí truda.4. Mezi hlavní aktivity v oblasti ochrany zdraví zdraví obyvatelstva by měla naseleniyaPolitika predusmatrivatprezhde pravděpodobný dopad na jednotlivé návyky lidí iosuschestvlyatsya ve dvou hlavních oblastech: tvorba porozumění lidé potřebují pozitivní změny vobraze život a podpořit jejich úsilí, aby tyto změny, včetně chisleputem zlepšit své zdraví hygiena vytváření znalostí sootvetstvuyuschihmotivatsy ve vztahu k jejich zdraví, rozvoj dovedností a navykovzdorovogo image život vytváření podmínek přispívajících ke zlepšení kvality života posílení ve zdravotnických naseleniya.Osnovnymi oblastech při provádění této politiky yavlyayutsyasovershenstvovanie ruské legislativy a preventivní opredelenieprioritetov deyatelnosti.Zakonodatelnogo obespecheniyatrebuetfinansovayapolitika, podporovat rozvoj podpory zdraví programů a profilaktikizabolevany s přihlédnutím zejména k tomu, že náklady zdravoohraneniedolzhny postupně uvelichivatsya.Zakonodatelstvom dolzhnotakzhepredus atrivatsyasozdanieblagopriyatnyh ekonomické podmínky pro organizace realizuyuschihprogrammy zdravotní osvěty a prevence sredirabotnikov chorob, jakož i pro investory, režie své prostředky nauluchshenie sostoyaniyaokruzhayuscheysredy a sociální podmínky příznivé pro zdravý způsob, jak zlepšit zhizni.Neobhodimo federální a territorialnomurovnyah legislativní a regulační rámec v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, životní prostředí a vytvoření podmínek pro tělesné přípravy a povysheniyafizicheskoy činnost, pravidelnost zení reklamy a prodeje tabákových výrobků izdeliy.Dolzhny odráží v právním rámci problematiky ochrany rodina, zejména ženy a děti, jakož i starším lidem vozrasta.Nazrela muset přijmout rozhodnutí o provádění strukturálních reforem v izmeneniifunktsy systému zdravotní iorganizatsionnyh a je potěšena, že zdravotnické služby platit více vnimaniyaprovedeniyu preventivní opatření zaměřená na obyvatelstvo a prevenci ohranuzdorovya zabolevaniy.Oni by měly zahrnovat: zvýšení podílu financování ace primární péče -ambulatorno lůžková zdravotnická zařízení do směru razvitiyaprofilakticheskogo jejich práce, posílení právního a finančního rámce pro práci lékaře-obscheypraktiki zlepšování systému zdravotního pojištění, školení při podpoře zdravého obrazazhizni.V převládající socio-ekonomických podmínek v stav nastal negativnyeizmeneniya zdraví pracujícího obyvatelstva. výskyt Vozroslaprofessionalnaya. Ve všech odvětvích, prezhdevsego pro malé a střední podniky, zhoršil usloviyatruda a rekreaci. To vedlo ke zhoršení zdraví pracovníků, zvýšení počtu nehod a ztráty trudosposobnosti.S toto na paměti, že je nutné provést následující činnosti: sledování pracovních podmínek a stavu zdorovyarabotayuschih, tvorba na tomto základě databáze a federálními registraprofessionalnyh chorob zvýšených riska- skupin vyjasnit kritéria zdravotní poruchy posouzení rizik rabotnikovvsledstvie vlivu průmyslových environmentálních faktorů v tselyahosuschestvleniya opatření pro uchopení eniyu pracovních podmínek, snizheniyuprofessionalnoy a výrobu kvůli nemocnosti, zlepšení systému zdravotnických a sociálních a pracovních reabilitatsiis racionalizovat adres trudosposobnosti.Krayne naléhavá je zlepšit kvalitu života rodin ipovyshenie svou roli při udržování zdorovya.Provedennye v ruských studií naznačují chtoprofilaktika chronických nepřenosných chorob tolkosredi dospělou populaci, nebo jen u dětí nedostatochnoeffektivna jako re Enok žije v rodině. Pokud rodiče rodstvennikirebenka mají určité rizikové faktory, nebo trpí hronicheskimineinfektsionnymi onemocnění a nestarají o své zdraví, pak urebenka tvořil vzorců chování, které podporují etihzhe zabolevaniy.V toto připojení, úkol zlepšit kvalitu života rodiny by měly bytodnoy z priorit v činnosti orgánů veřejné moci imestnogo vládu, je třeba řešit především v ramkahrealizatsii programům pro zdravý životní styl s privlecheniemobschestvennyh orga izatsiy.5. Mechanismus realizace koncepce zdravotní obyvatelstvaVe vytváření zdravého životního stylu by mělo být prioritou rolobrazovatelnyh programy zaměřené na zachování a ukrepleniezdorovya dětí, dospívajících a mladých lidí, vznik každé z nihaktivnoy motivace péče o vlastní zdraví a zdraví okruzhayuschih.V realizaci komplexních opatření zaměřených na ochranu zdorovyanaseleniya speciální role hrát media informatsii.Obuchenie populační zdravého životního stylu by mělo být provedeno pomocí Infor Slevové programy), speciálně upravené k razlichnymvozrastnym a sociálních skupin naseleniya.Mnogie problémy související s veřejným zdravím, takové mozhnoreshat dostupné metody, jako jsou: vedení rekreačních aktivit a samostatné výdělečné činnosti na samoobsledovaniyui z hlediska zdravotních středisek, vedení vysvětlující práce mezi mládeží kouření ovreda , pití, drogy, atakzhe o bezpečném sexu ke snížení rizika vozniknoveniyazabolevani Sexuálně přenosné infekce, neplaniruemoyberemennosti-zavedení prevence ve vzdělávacích a školících programů životního osnovbezopasnosti, prevence nemocí a metody takzhesovershenstvovanie pro provádění tělesné přípravy loupeže v školky, školy, vysoké školy ivysshih vzdělávání-školení řidičů a zaměstnanců pobezopasnee inspekce silniční, námořní dělníci, ivozdushnogo řeka parků, stejně jako hasicí ins projekční techniky poskytující pervoydovrachebnoy pomoschi.Eta strategie vyžaduje změny ve struktuře institucí sistemyzdravoohraneniya a rozvoj sítě specializovaných institucí povoprosam zdravého životního stylu, včetně podgotovkusootvetstvuyuschih spetsialistov.Ambulatornoe zdravotní jednotky by měly hrát vedoucí úlohu vvyyavlenii osoby s vysokým rizikem zabolevaniy.V první řadě by měla věnovat pozornost nemoci, které mají významný dopad na zdraví populace, která votnoshenii mezeru Otanes účinné metody diagnostiky a detekce lecheniya.Eto zejména v počátečních fázích hypertenze, tuberkulózy, onemocnění štítné žlázy, stejně jako hodnota novoobrazovaniy.Bolshoe při řešení otázky zachování a podpory zdraví, prevence nemocí je kvalita professionalnoypodgotovki podílí na práci zdravotníků inemeditsinskogo profilu. důležitou podmínkou pro realizaci své koncepci sovershenstvovanieinformatsionnoy systému zdravotnictví se chystá naseleniya.Informatsiyu Toyan zdraví musí být ispolzovatdlya jeho vzdělání a podporu zdraví, aby se zvýšila motivatsiik zdravého životního stylu a ochrany životního prostředí. Měli razvivatsistemusotsialno gigienicheskogomonitoringadlyaopredeleniyaprichinno a následku vztahy mezi zdravotní ivozdeystviem environmentálních faktorů cheloveka.Sotsialno hygienická kontrola by měla být provedena na osnoveunifitsirovannoy vědeckém základě metodiky výběrových šetření se příspěvek pro místní životní podmínky naseleniya.Sostoyanie veřejného zdraví je hlavním kriterievblagopoluchiya společnost. výsledky monitorování dát vozmozhnostobosnovanno předvídat situace (sociální, environmentální) iplanirovat preventivní programmy.Pri vypracování zdravotní programy potřebují shireispolzovat úspěchy vědy. Vytvoření legislativní a drugihnormativnyh právní úkony, vývoj organizačních a prakticheskihmeropriyaty, identifikace zdrojů, metody přípravy obyvatelstva, prikotoryh požadovaného výsledku lze dosáhnout, může být jen při dostatečně soprovozhdenii.Osnovnymi vědeckých směrů v oblasti výzkumu by měl být: při vývoji nových, nákladově efektivních metod zdravotní opredeleniyasostoyaniya zaměřené na minimalizaci faktorů, které negativně ovlivňují zdraví, vývoj, plánování tedy realizace a vyhodnocení effektivnostiotraslevyh a územní zdravotní programy a profilaktikizabolevany překlenutí mezery mezi vědeckých poznatků a praktických náklady ihrealizatsiey.Finansovye preventivních programmnesravnenno nižším nákladům na zlepšení zdravotní péče ilekarstvennogo zabezpečení, sociální podpory osob utrativshihtrudosposobnost a expertní odhady invalidov.Po , provádění opatření, aby se zabránilo tolkodvuh nejběžnější rizikové faktory (a rterialnoy ikureniya hypertenze) vede k poklesu v pěti let od jejich výskytu na 20protsentov, snížení úmrtnosti na kardiovaskulární na15 onemocnění procenta, což je ekvivalent k záchraně lidských životů každý rok asi 25 tisíc lidí v produktivním vozrasta.Uluchshenie strukturu výživy a zlepšení kvality pischevyhproduktov zároveň zvýšit o 25 - 30 procent z počtu osob sistematicheskizanimayuschihsyafizkulturoy, obespechatsnizhenierasprostranennosti nadváhy o 20 - 30 procent a kaksledstvie, mysl nshenie nemocnost a úmrtnost na nepřenosné nemoci osnovnyhhronicheskih 10 procent a 5 protsentovsootvetstvenno.Istochnikami přidávat finanční prostředky preventivní opatření yavlyayutsyasredstva rozpočtů na všech úrovních, zdravotní a sociální pojištění, podniků, institucí a organizací, osobních finančních prostředků občanů a inyeistochniki není zakázáno právními předpisy zdroje ruský Federatsii.Vazhnym doplňování prostředky vyčleněné na posílení do ochrany zdraví, prevence nemocí, se může stát jednotlivých odvětvích yeprogrammy posílení zdraví pracovníků a členů jejich semey.Tselesoobrazno umožňují použití finančních prostředků získaných od zdanění výroby a prodeje tabákových výrobků a alkoholu, stejně jako výběru pokut za porušení právních předpisů o ohranezdorovya populace, na financování aktivit na ochranu zdraví populační otázky, zaměřené především na prevence ialkogolizma kouření.