Obecné otázky politiky týkající se alkoholu

Video: Common Cause Co přinesl Rusku volný trh s alkoholem v roce 2009

Alkohol státní politika je soubor činností prováděných státem ovlivnit situaci spojené s konzumací alkoholických nápojů populace.

Základy politiky alkoholu může být vyjádřen v zákonech a právních aktů legislativních či vládních programů, nicméně, a žádné takové dokumenty mohou být provedeny konkrétní kroky v tomto směru.

Jinými slovy, politika alkohol může existovat de facto, bez jeho registrace, de jure nebo jakékoli veřejné prohlášení na toto téma.

Tato politika v různých zemích a v různých časových období mohou být prováděny s různou mírou aktivity: od skutečného nevměšování do konzumace alkoholu na úplný zákaz na výrobu a obchodování s lidmi alkoholické nápoje.

V prvním případě, pozice státu, se nazývá "liberální" (Povolení), ve druhé - "prohibicionistické" (Zakázaná). Se může značně lišit jak z hlavních cílů politiky týkající se alkoholu, hlavní cílová nárazu podobě cílených zásahů.

Alkohol situace má čtyři hlavní složky: výroba alkoholických nápojů, jejich prodeje, spotřeby ze strany veřejnosti, a důsledky této spotřeby. Cíle zásahů může být jedna z těchto složek, dva nebo tři z nich, nebo celý řetězec.

Tato volba je určena motivů politiky alkoholu a jejích cílů. Když stát věnuje pozornost především na výrobu a prodej alkoholických nápojů, je hlavním cílem je obvykle peněžní příjmy z prodeje alkoholu přichází do státního rozpočtu ("fiskální zájem").

V tomto případě stát má zájem na vysoké úrovni obchodování s alkoholem, bez ohledu na rozsah a závažnost nežádoucích účinků masové spotřeby alkoholu, i když to může pokrýt čistě fiskální zájem o prázdné prohlášení o boji proti těmto důsledkům.

Tato politika alkohol byl typický pro evropské země v XVII-XIX století (včetně Ruska), av těchto dnech, problém negativních účinků často otevřeně opomíjen jak skutkem a slovem. V některých zemích, moc osobovat si k sobě monopol na výrobu a prodej alkoholu, s cílem maximalizovat výnosy. Řešit následky a odpovědnost za ně bylo ponecháno na lidech.

Naopak, pokud se dotyčná hlavně o zdraví obyvatel, což snižuje negativní důsledky konzumace alkoholu, a chce v této souvislosti, že populace spotřebované méně alkoholu (tj terčem vládních opatření je spotřeba) stát, měl by opustit fiskální zájem v růstu výroby a prodeje alkoholických nápojů.

V tomto případě, vysoké daně a cena alkoholu, stejně jako státní monopol na jeho obratu se provádí není tolik problém doplnění rozpočtu jako problém snížení spotřeby alkoholu (vzhledem k omezení jeho dostupnosti).

Politická rozhodnutí o zákazu výroby a konzumace alkoholických nápojů

Typickým příkladem takové politiky, představují různé varianty "zákaz", Skrz XX století, Spojené státy americké, skandinávské země (Norsko, Švédsko, Finsko) a Rusko 1985-1988. Extrémním případem je úplný zákaz výroby a prodeje alkoholických nápojů - "zákaz" (Island, Finsko 1912-1923-, 1919-1932- Spojené státy, 1919-1933).

Do poslední čtvrtině XX století v Evropě bylo možné definovat jednotný postoj, pokud jde o tvorbu politiky týkající se alkoholu, což se odráží v tom, že jeho hlavním cílem by mělo být snížení negativních důsledků konzumace alkoholu, a totéž by mělo být hlavním cílem opatření přijatých státem.

Tato priorita přístup k identifikaci skutečné dlouhodobé výsledky politik alkoholu v mnoha zemích ukázaly přesvědčivě, že masivní "síla" Dopad na spotřebu alkoholu nedává požadovaný efekt, protože v reakci na podstatné omezení dostupnosti právní pitné populace se uchýlili k masové výrobě a spotřebě nelegálního alkoholu a jejích náhražek.

To je přesně reakce populace byla důvodem neúspěchu správy "zákaz" v první polovině XX století v zemích uvedených výše. Důvodem tohoto druhu politiky v oblasti alkoholu v těchto letech měl náboženskou a morální charakter a zcela v souladu s realitou.

Politická rozhodnutí o zákazu výroby a konzumace alkoholických nápojů byly vyrobeny široké hnutí střídmostní která se vyvinula v Severní Americe a Evropě v pozdní XIX a na počátku XX století, vedoucí z nichž byli členové duchovenstva či přívrženci střídmost nekompromisní morálky farníků.

V naší době, je stále jasnější, že obyvatelstvo se tradičně zaměřuje na evropské kultuře, objektivně vždy existuje určitá míra populace potřebuje v alkoholu, jiný v určitých historických obdobích.

Tato úroveň je založena spontánně jako výsledek komplexní interakce různých typů socio-psychologické motivace působí po určitou dobu. Pro osoby odpovědné za vývoj a implementaci politiky v oblasti alkoholu, zásadní chyba souvisí s alkoholem jako nepodstatných věcí, jejíž přítomnost v obchodě, protože jeho potencionálně nebezpečná může být současně podstatně omezena nebo dokonce zrušena "ve prospěch obyvatel",

Nikdy předtím neodůvodňovaly spoléhá na fakt, že lidé rychle zvyknout na zavedené významné omezení dostupnosti alkoholu, a ještě víc - jeho nepřítomnosti. Dobrým příkladem je Finsko, držel krok úplný zákaz alkoholu (1919-1932), významná omezení jeho dostupnosti (1932-1968) a další fázi zmírnění omezení.

Navzdory dlouhé snaze anti-alkohol orgánů, registrovaná spotřeba na osobu alkoholu ve Finsku stále roste s každou dekádu, a na 90 ročníku to bylo ve srovnání s 60-tých letech zdvojnásobila, blíží se spotřeba na jednoho obyvatele ve Velké Británii, kde je boj proti konzumaci alkoholu během tato doba není ve skutečnosti provedeno.

Odborníci uplatňující se, že hlavním cílem státní politika alkohol musí mít negativní účinky alkoholu, jejich prevence a redukce (minimalizace), předpokládá se, že tento přístup ve větším rozsahu, může přispět ke snížení spotřeby alkoholických nápojů populace než přímé potírání spotřebou vztyčení nějaké překážky jejich pořízení.

Je třeba zdůraznit, že tento postoj se stává v podmínkách převahou světového trendu směrem k demokratizaci, internacionalizace a globalizace, včetně socio-kulturního hlediska stále důležitější. Uznání svobodné volby chování pro všechny členy společnosti zahrnuje osobní rozhodovat o konzumaci alkoholu.

Je důležité mít na paměti, že hodně volnosti při volbě chování s sebou nese větší osobní odpovědnost za své chování, včetně důsledků konzumace alkoholu.

V zahraniční literatuře se stále více používá termíny "zodpovědná konzumace alkoholu" (Responsible pití), a "racionální využívání" (Rozumné pití). Už držel několik mezinárodních konferencí na toto téma.

Předpokládá se, že odpovědný nebo "rozumný" konzumace alkoholu na snížení úrovně různých forem zneužívání vyskytují "minimalizace následků" a v důsledku toho, že budou mít tendenci ke snížení celkové úrovně spotřeby alkoholu, a to bez jakéhokoli nátlaku ze strany úřadů. termín "minimalizace následků" Proto se někteří odborníci považují za rovnocenné pojmy "snížení zneužívání",

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Sdílet na sociálních sítích:

Podobné