UN HIV

Globální programy financování v oblasti HIV / AIDS je naprosto nedostatečný, vysoce neprovozní, otlichaetsyaslishkom velké roztříštěné a vyžadují vysoké transakční náklady. Globální spolupráce roste, ale je stále vyznačuje nedostatečnou koordinací a v některých případech neodpovídá podstatě priorit zemí. Pootsenkam UNAIDS, náklady na základní ovládání programu Přepínač / AIDS ve všech rozvojových zemích by stálo krayneymere 9,2 mld. USD. Ročně, což je šestkrát vyšší než současná úroveň investic. Zvrátit tuto epidemii a omezit její dopad, musí být podstatně navýšeny prostředky ze všech zdrojů, přilákat nové partnery a aby účetních standardů v první řadě zájmy zemí.

A. OTÁZKY
1. politický závazek a potrebnostirazvivayuschihsya země. Rozsah, ve kterém jsou rozvojové země HIV / AIDS vysokou prioritu ve svých rozvojových programů a rozpočtů nebo v žádosti o vnější podpory? Jsou přepočteny ať už politických závazků v případech, pokud existují, odpovídající finanční závazek? Několik národních programů v oblasti HIV / AIDS obladayutdostatochnymi měřítku, autority a zdrojů s cílem zajistit odpovídající rozvoj kapacit pomoci zemím, které dostávají takovou pomoc. Jsou tyto faktory jsou motivace k dárci, aby zvýšily své závazky?

2. Dárcovské závazky v souvislosti s klesající oficiální rozvojové pomoci (ODA). V 90. letech celkem vnější pomoschisokratilsya na bezprecedentní úrovně jako podíl na hrubé vnutrennegoprodukta dárce. Přestože podíl ODA určené na boj proti HIV / AIDS na období zvýšil, tento nárůst je podstatně Mereb kompenzován celkovému poklesu pomoci.
Přesné prognózy tam nejsou, ale je pravděpodobné, že v tomto roce razvivayuschiesyastrany a jejich partneři budou přidělovat US okolo1,5 miliard $ .. Úsilí o borbeVICh / AIDS. UNAIDS je přesvědčen, že do roku 2006 godupotrebnosti základního programu prevence, péče, podporu a léčbu v celé výši razvivayuschihsyastranah do asi 9,2 miliardy USA. Dolarů. God.V v tomto odhadu nebere v úvahu pro zlepšení výdajů na zdravotní infrastruktury v rozvojových zemích, což je důležitým předpokladem úspěch. zda tento úkol je možné?
Jsou potřeba vzhledem k úsilí Switch / AIDS dostatečnou politickou důležitost, aby to vedlo k čisté reálné zvýšení oficiální rozvojové pomoci?

3. Podpora strategií pro jednotlivé země, iprogramm systémů. Podporu boje proti HIV / AIDS značné míry ve stále prováděna Pauline jednotlivé projekty, které často stanovit vlastní priority, načasování a požadavky na podávání zpráv. Rozsah, ve kterém účinnost programů v boji proti HIV / AIDS narušuje takimimetodami praxi? Naskolkoaktivno podílet se na činnosti vnitrostátních orgánů pro boj proti AIDS? zda projekty splňují, zpravidla národních priorit a postupů? Ukazuje se, že existuje dostatečná podpora pro programy na pomoc zemím při rozvoji a zavádění multi-sektorové strategie a koordinovat více zdrojů vnější pomoci?

4. Cíle globálního mechanismu financování k mobilizaci příspěvky a podporu globálních veřejných statků. Do jaké míry otsutstvieobscheprinyatogo globálního mechanismu financování komplikují partnerství, omezené příspěvky od nadací a dárců meneekrupnyh ohrožuje idublirovaniya mezery financování a sposobstvuetuvelicheniyu transakční náklady? Mohl by takový fond sehrát užitečnou podpůrnou roli vpodderzhke činností na úrovni jednotlivých zemí a investic v cross-country a globální úrovni?

5. Mechanismy zapojení komunit a občanské společnosti a převod prostředků k nim. To naobschinnom úroveň provádí hlavní činnost na HIV / AIDS. Více shirokoeuchastie komunity a občanská společnost budetimet rozhodující při rozšiřování národních reakcí na HIV / AIDS. země Vskolkih mají strategické opatření pro zapojení komunit a občanské společnosti, nebo převod prostředků na ně v trvalým a kontrolovaným způsobem?

B. Nedávná Progress
1. V uplynulém roce došlo k radikálním změnám v politickém kontextu globální úsilí v boji proti HIV / AIDS. Na politické úrovni, více než kdykoliv předtím, počet rozvojových zemí otevřeně řešit problematiku epidemie a mnoho zvýšily své investice do tohoto deyatelnost.Lish tři důležité setkání vlád se konalo v posledních šesti měsících: v Africe, Karibiku Aziii. V oblasti zahraničního financování, mnoho dvoustranných a mnogostoronniedonory významně zvýšily své příspěvky, abolshaya skupiny nadací a organizací chastnogosektora přijaty nové hlavní obyazatelstva.Krome mezinárodní společenství dobilosznachitelnogo pokroku na cestě k vytvoření globálního fondu pro boj proti HIV / AIDS a zdravotní otázky razrabotkiglobalnyh. Nyní etoyepidemii přikládá velký význam mezinárodní agendě.

2. Co se týče spolupráce, posledniepyat několik let v této oblasti došlo k opredelennyyprogress. Na mezinárodní úrovni v roce 1996 se zvýšil na uchrezhdenieYuNEYDS bespretsedentnyyuroven spolupráce a konzistence vpodderzhke poskytované systémem OrganizatsiiObedinennyh národů (včetně Světové banky) do postižených zemí. Stanoven na základě rozvojových cílů summitu tisíciletí, kotoryevklyuchayut cíle v oblasti HIV / AIDS, jsme obdrželi nejširší podporu, a to bylo poprvé, kdy se globální urovnebyli souhlasil měřitelné cíle pro boj s etoyepidemiey. Na poslednieneskolko letech regionální úrovni celá řada partnerství, včetně Task Force v karibské oblasti v boji proti spínače / AIDS (což zahrnuje CARICOM a celou řadu regionálních institucí a uchrezhdeniyOrganizatsii OSN), iniciativa západní Afriky a Mezinárodní partnerství proti AIDS v Africe (sdružující africké vlády Spojené státy souchrediteleyYuNEYDS, multilaterální organizace a PrivateAccommodation). Kromě toho byly vytvořeny vazhnyespetsializirovannye partnerství zahrnující vlády, mezinárodní agentury, bilaterálních agentur vakcína zpracovatelský průmysl, vědecký výzkum a zdravotnických zařízení, technické agentury, nadace a soukromé společnosti.

3. Stručně řečeno, tento stupeň se dá charakterizovat kaknachalo novou éru globální spolupráce vborbe epidemie. Úkolem je nyní rychle dát tento rostoucí zájem o zřízení širších partnerství a nových zdrojů.

C. VÝVOJ Průběh: Doporučení pro DISKUSE
1. Každý rozvoj stranadolzhna sobstvennymiusiliyami řídit HIV / AIDS. Všechny vnější partneramneobhodimo spolupracují pod vedením zemí v Country Strategy ramkahtematiki.
Zkušenost ukázala, že úspěch v boji proti epidemieyzavisit silným vedením na natsionalnomurovne a pečlivou koordinaci programu pro boj proti HIV / AIDS, který je určen pro konzistence a země pod eeupravleniem. K dosažení tohoto cíle, v bolshemchisle země je třeba změnit stávající přístup, a to jak ve formě a ve své podstatě.

doporučení: V průběhu činností pro každou zemi by měly být vypracovány na základě shirokogouchastiya všech stran komplexní a multidisciplinární strategii pro boj proti HIV / AIDS. Všemi různými partnery - multilaterální, bilaterální, občanské společnosti, filantropické ichastnye - musí přijmout národní vedoucí instituce pro boj proti AIDS jako kontaktní místo pro většinu z jejich podpory. Cíle a struktura této podpory by měly být vytvořeny na základě stranovoystrategii a ne nezávisle na něm. Externí partneři by měli poskytovat flexibilní podderzhkuprogramm nebo udržovat individualnyeproekty pouze do té míry, že sootvetstvuetstranovym strategií. Země a jejich pokrok partnerydolzhny opatření na obecné výsledky pokazatelyamdostizheniya stanovených ve vnitrostátní strategii. Kromě toho, v rámci kazhdoystranovoy programu pro HIV / SPIDomneobhodimo vytvořit jednotnou účetního cyklu, monitorování a podávání zpráv, které musí být v souladu se všemi stranami, které podporují. Je třeba pečlivě sledovat zapotokami zdrojů.
Obecně lze říci, vnitrostátní orgány a jejich partnerydolzhny přijmout dodatečná opatření k integraci činností proti HIV / AIDS stanovených v národních rozvojových plánů a strategií snižování chudoby na budování kapacit pro boj spínače / AIDS ve všech odvětvích a posilovat sistemyi zdravotnické infrastruktury.

2. Rozvojové země dolzhnyuvelichit natsionalnyeinvestitsii své aktivity v boji proti HIV / AIDS.
To je nutné, jak poskytnout další finanční prostředky pro boj proti HIV / AIDS, takže idlya prokázat reshitelnyynastroy zemí, což je podmínkou pro získání udržitelného externí podderzhki.Rekomendatsii: rozvojové země musí vzít v úvahu všechny národní zdroje vkachestve potenciální zdroj podderzhkiusily HIV / AIDS. Je to vklyuchaetperesmotr priority ve výdajích a zvýšení finančních prostředků pro gosudarstvennogobyudzheta linky (v rámci národních plánů na budoucí vývoj a strategie pro snižování chudoby), přičemž boleepervostepennogo pozornost na boj s přepínačem / AIDS při přidělování finančních prostředků uvolněných prostřednictvím odpouštění dluhů, tvorbu dotační programy a revolvingové fondy pro poskytování přístup ke zdravotní péči a podporovat zapojení místního soukromého sektoru jakožto partnery pro financování.

3. Úřední, filantropických a soukromí dárci neobhodimorasshirit uskoritosuschestvlenie své finanční závazky itehnicheskih borbes HIV / AIDS. Musíte takzherasshirit partnerství tselyahohvata ifondov větší počet firem.
Z odhadované 9,2 miliardy US. Dolarů. Požadované na globální úrovni, jedna polovina na dvuhtretey musí pocházet z externího navíc istochnikov.Krome, tato částka se vztahuje pouze na přímé náklady související s činností v boji proti spínače / AIDS, a nezahrnuje významné dodatečné finanční prostředky které by byly zapotřebí k posílení zdravotních systémů infrastruktury.

doporučení: Vlády, dárci OPOP potřebují rozšířit své příspěvky. Krometogo, musíte také přinést do činnosti novými partnery, zejména podnikové iblagotvoritelnye organizace. Mobilizatsiitakih dalších zdrojů potřebných k vytvoření širší partnerství a mnohostranné funkce sistemy.V zadeystvovatreguliruyuschie zajistit efektivitu svých zdrojů využití v boji proti HIV / AIDS dolzhnyvydelyatsya dál a ne se rozptylovat jinými prioritami v oblasti rozvoje. Vzaimosvyazmezhdu nouze a HIV / AIDS je dobře zavedená v přírodě, a tedy ke snížení predstavlyaetsyaneratsionalnym ostatní podíly, jehož cílem je rozvoj. I když je požadovaná částka yavlyaetsyaznachitelnoy, že není nad historického rámce předchozích mnohostranných závazků, jako je přijata na počátku 90. let initsiativySoedinennyh států pomáhat Americe a Evropě se v bývalém Sovětském svazu.

4. Občanská společnost má ústřední úlohu testování dolzhnoigrat globální ifinansirovanii spolupráce.
Občanská společnost hraje tsentralnuyurol ve všech zemích, které dosáhly úspěchu v borbes HIV / AIDS.

doporučení: Zástupci globální občanské společnosti by měly uchastvovatna všech fázích vývoje, rozhodování iosuschestvleniya společných aktivit. Tato účast by měla být široká, vyzvat lidi, kteří žijí s HIV / AIDS a odrážet názory ženy, muže, dospělé i mládež. Na úrovni jednotlivých zemí, občanské obschestvodolzhno hraje přímou roli v rozhodovacích orgánech v boji proti AIDS, jako je například organydolzhny přidělit významný podíl prostředků vyčleněných na boj proti HIV / AIDS, přímo na úrovni Společenství a mezi organizatsiygrazhdanskogo společnosti.

5. Dokončení diskuse voprosovsozdaniya globálního fondu.
Světový fond, který organizovanochetkoe příručka poskytuje pevné technická kritéria výkonu, tam jsou zodpovědní správy a sledovatelné ukazatele výkonnosti, může přispět ke globální reakci v několika oblastech. To může pomoci zvýšit obschegoobema zdroje pro aktivity v boji proti spínače / AIDS prostřednictvím poskytnutí veřejného a soukromého zajišťování dárců, které budou přispívat efektivně distribuován v oblastech, kde je největší potřeba. Etomoglo by také pomoci přilákat nové netradičních dárců. Takový fond by mohl zvýšit účinnost přítoky putemmobilizatsii dodatečné externí podporu pro snížení počtu nezávislých hodnocení. On mozhetobespechit úspor z rozsahu v provozu pozakupkam a další akce ve velkém měřítku. Fond sníží vyhledávání a transakční náklady pro dárce i příjemce, přispěje k odstranění nedostatků atakzhe financování idublirovaniya. Stane se stabilním zdrojem finančních prostředků pro finansirovaniyaobschemirovyh veřejných statků, jako je rozvoj nových očkovacích látek a nových metod prevence aktivit v příhraničních oblastech a tras pro nákladní dopravu, jakož i pracovní sbezhentsami a dalších vysídlených osob. Inakonets, že je schopna zajistit větší rovnost v oblasti finančních prostředků mezi regiony a zeměmi.

doporučení: je třeba co nejdříve úspěšně dokončit globální jednání o navrhované globalnogofonda.